按照《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）、《教育部关于公布< 高等学校信息公开事项清单>的通知》（教办函〔2014〕23号）（以下简称“清单”）要求，根据学校本学年信息公开工作执行情况，学校党委办公室、校长办公室编制《西安交通大学2021-2022学年度信息公开工作报告》。全文内容包括信息公开工作概述及本年度特色亮点、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开评议情况、学校信息公开举报情况、信息公开工作存在的问题及改进措施等。

本报告所列数据的统计年限自2021年9月1日起，至2022年8月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系西安交通大学党委办公室、校长办公室（电话：029-82668177）。

一、信息公开工作概述及本年度特色亮点

2022年是党的二十大召开之年，是学校推进实施“十四五”规划、新一轮“双一流”建设的关键之年。学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于教育、科技、人才等工作重要论述和来校考察重要讲话精神，坚持和加强党对学校工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，服务高水平科技自立自强，传承弘扬西迁精神，着力解放思想、转换观念，守正创新、攻坚克难，加快建设适应、支撑、引领新时代高质量发展的中国特色世界一流大学。

2021-2022学年，在信息公开工作领导小组的领导下，学校继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，把落实信息公开工作作为推动学校治理体系和治理能力现代化的重要举措。一年来，学校按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部推进教育公开的总体安排，扎实推进信息公开工作，促进信息公开与学校各方面工作深度融合，最大限度保障学校师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权，切实增强信息公开实效。

（一）夯实责任，进一步优化信息公开工作机制

一是在信息公开网站对“清单”要求的十大类50项信息逐项分解，分类放置，督促各二级单位及时公开职责范围内的政策制度、业务流程、业务数据和工作动态等信息；探索优化信息更新方式，通过技术手段实时抓取已公开信息，减少重复作业，提升工作效率。二是进一步健全依申请公开信息制度，规范信息公开申请处理校内协调、联动机制，充分征求具体业务单位、学校法律事务办公室及相关第三方处理意见，加强与教育部及兄弟高校沟通联络，确保依法规范、及时有效、慎重稳妥的答复申请。三是加强信息公开工作监督与指导，2022年10月，面向全校各相关单位下发通知，部署做好信息公开年度开展情况及网站更新情况自查工作，对存在问题的二级单位逐一点明问题、督促整改，有力保证学校信息公开工作整体推进；严格信息公开审批程序，加强保密审查，坚决防止泄密事件发生。

（二）多方发力，进一步拓宽信息公开工作渠道

一是持续发挥门户网站主渠道作用，加强学校主页、信息公开网、各二级单位中英文网站的建设和维护，充分运用图解、音视频等方式展示解读信息，如围绕学校第十三次党代会报告、 “十四五”规划纲要等重要文件制作图解。二是构建“资讯平台+互动平台+直播平台”的新媒体信息公开格局，在原有官方微信公众号、微博、今日头条号、抖音号、哔哩哔哩号、人民号、央视频、视频号、企鹅内容共享平台、中国高校教育号等10个新媒体平台外，增设学习强国号新媒体平台，打造新媒体矩阵，发布信息10600余条，总阅读量超过3.26亿人次，共凝聚粉丝360万人次，同比均实现翻倍增长；建立新媒体留言、互动机制，建设新媒体互动社交群，及时将网友反映问题反馈至相关单位，总评论数、互动量超过4.26万人次。三是进一步加强线下、线上师生综合服务大厅建设，组织各二级单位梳理、公开各自职责清单、事项清单，让师生“心中有数”，实现“少跑一段路，少推一扇门，少说一句话”。

（三）集思广益，进一步提升信息公开工作实效

学校二级单位结合各自工作内容和特点，在原有信息公开模式基础上，不断推进工作创新，进一步提升信息公开质量。科研院按照“走学院，见教授，谋发展”要求，深入学院解读文件，宣讲办事流程，现场回应教师在科研领域的热点、难点问题；实验室处对各项业务规程和流程进行整合，编印包括五大类78个小类的《业务操作规程》，助力更好服务师生；保卫处及时通过学校统一消息协作中心短信提示平台及企业微信号，向师生员工公开特殊时期车辆管制及道路交通安全提示信息；国际教育学院积极应对疫情挑战，构建“网站官微+线上宣讲直播+海外社交平台”的新媒体信息公开格局，向全球师生展示学校风采；审计处制定《审计结果公开办法》，对审计结果公开的内容、方式、审批程序、管理归档等方面进行明确；网信中心优化“智能应答系统”，全面梳理更新知识库，优化系统界面设计及用户交互体验，为师生提供24小时不间断在线应答服务，构建“实时响应，及时解决，全面改善”的信息化服务模式。

二、主动公开情况

（一）主动公开的信息内容（详见附表）

1．学校概况。包括学校简介、领导班子、机构设置、学科情况、专业设置、学校章程、规章制度、教职工代表大会、学术委员会、发展规划、一流大学建设方案、年度工作计划等基本信息。

2．社会关注、与师生员工利益密切相关的重要信息。包括本科生、研究生招生考试信息；财务管理、资产管理、捐赠管理、校办企业、招投标管理等信息；干部招聘、干部任免、校级领导干部社会兼职情况、校级领导干部因公出国（境）情况、教职工聘用、岗位设置、教职工争议解决办法等信息；本科教学、新增专业、停招专业等信息；学籍管理、奖助政策、规章制度等学生管理服务信息；学风建设机构、学术规范制度、学术不端查处机制等信息；学位要求及新增授权情况信息；合作办学、留学生管理等对外交流与合作信息。

（二）主动公开形式与数量

学校主动公开信息主要形式为：1.学校门户网站、学校信息公开网站、各单位网站及OA系统；2.学校官方微博、微信等新媒体平台及各单位新媒体平台、兵马俑BBS等；3.学校校报、年鉴、会议纪要、简报、年报等；4.校内外广播、电视、报刊、杂志等；5.信息公告栏、电子触摸屏、显示屏；6.教职工代表大会、学生代表大会、暑期工作会、寒假工作会、党代会、团代会、听证会、校领导接待日等。

2021-2022学年，主动向校内和社会公开信息共计近10万条，其中学校信息公开网站公开779条，新闻网、校报和有线电视共刊发新闻5500余条，官方微博公开7125条、官方微信公开1652条、官方学习强国号公开750条，办公自动化系统通知公告栏、信息发布区、文件发布区公开2251条，二级单位网站、微博、微信等公开近8万条，其他方式（短信、邮件、会议等）公开学校信息数近万条。回应公众关注热点或重大舆情数解读信息共计4万余条，通过政策解读稿件发布回应信息约300篇，微博微信回应信息1.5万余次，其他方式（短信、邮件、QQ等）回应信息6.3万余次。

（三）重点领域信息公开

1.重大决策公开情况

学校深入推进重大决策的过程公开和结果公开，推动科学民主依法决策。完善党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则，实施议题列席制，邀请学院代表以及与议题有关的职能部门代表列席党委常委会会议、校长办公会，推动科学民主决策。党委常委会会议、校长办公会结束当天即在学校新闻网公开信息，第一时间公开重要决策事项，推进师生员工参与学校管理、民主监督过程；通过新闻网、OA系统，及时发布学校重要工作进展信息，及时通报学校重点工作任务落实情况及民生工程、基建工程进展情况，使师生员工和社会公众及时掌握第一手学校资讯，充分保障其知情权、参与权和监督权。

2. 招生信息公开情况

学校坚持以“十公开”为主要内容的信息公开制度，及时将招生人员联系方式、招生简章、招生政策、招生计划、各类单独考试的实施方案、资格审查结果、录取程序、录取原则及结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等考生关心的重点、热点信息通过教育部阳光高考信息平台、学校本科招生网、招生办官方微信公众号及研招网页、微博、微信等新媒体公布，接受社会监督，形成以电话、网络、广播电视、传统纸媒等为媒介的多元化、立体式、全时空的信息发布与公开体系；聘请退休教师、培训校内学生志愿者接听咨询电话，在招生宣传高峰时期将招生电话分成10部分机，同时进行电话咨询和回访工作；建立30个省的招生咨询QQ群、微信群，及时发布各类消息，接受考生咨询，动态服务数万名考生。

2021年9月至2022年8月，学校招生办通过部门网站公开信息11500余条，其中招生快讯（含招生公告及通知）信息17条、招生政策类信息12条、招生计划类信息1条、阳光公告信息5条、录取查询信息6137条、成绩查询信息1683条、历年录取分数查询信息2893条、招生计划查询757条，网站年访问量达280万人次；通过传统纸媒渠道公开信息63条（含各类宣传材料），电视、广播渠道公开信息118条，微博公开信息279余条，微信公众号公开信息248条，今日头条号公开信息205条，抖音号公开信息57条；通过现场宣讲、在线宣讲等方式举办咨询会上百场，接待现场咨询或电话咨询（包括各省、市、高中、第三方平台和学校开放日）接待20万人次；通过短信平台发布各类通知80619条，通过电话回复考生和家长咨询上万次，邮件回复近千封。

3. 财务信息公开情况

学校按时公开2022年收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表，2021年收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表等信息；按时公开收费标准、依据及投诉方式，在收费现场及校园门户网站，对各类学生70余条收费标准进行公示，坚决杜绝各种乱收费现象的发生；通过“财务处网上交流平台”QQ群，在线实时回复、解答师生财务管理、报销等方面的各类问题；通过“西安交通大学财务处”微信公众号，及时发布相关财务公告通知，上线智能问答机器人，提供教工查询、学生缴费和获取信息资料的便捷渠道，随时随地为师生解决报销业务咨询问题；在财务处网站专设“信息公开”“政策制度”“业务指南”等版块，查询系统支持通过网页端、微信端查询工资明细、来款信息、报销进展等；建立服务基层长效机制，以“一线破难 全面覆盖打通服务‘最后一公里’”为目标，实行“一对一联点，谁联点、谁负责”，以政策宣传为切入点、以高效服务为着力点、以主动作为为关键点、以师生满意为落脚点，主动上门服务基层学院。

2021年9月至2022年8月，学校财务处通过部门网站公开信息60条；通过微信公众号回复信息25条，问答机器人自动回复信息2万余条；通过“财务处网上交流平台”回复各类信息1万余条；上门服务基层学院，已完成百余次解答服务。

学校基金会不断完善规章制度，以基金会官网、微信公众号为主体，通过学校新闻主页、办公自动化系统、慈善中国网站、基金会自有新媒体平台等及时发布工作决策、工作动态；定期公开重大项目、年度工作报告、年度检查报告、接受捐赠情况、公益项目实施情况等信息；及时在基金会官方网站公布捐赠芳名榜及项目实施情况，定期向捐赠人寄送捐赠项目总结报告，汇报受捐赠资产使用与管理情况，接受捐赠人及社会各界监督；社会公信力显著提升，2021年“中基透明指数FTI”获得满分，评级为A+，排名并列全国第一，2021年陕西省社会组织等级评估获评最高等级5A级，为陕西省唯一一家5A级高校基金会。

2021年9月至2022年8月，学校基金会通过部门网站、微信、微博等渠道公开基本概况、社会捐赠情况、公益支出情况、项目执行情况等各类信息1.48万余条。

4. 招投标信息公开情况

学校对招投标全过程及结果实行动态公开，通知公告栏及时公开招投标项目的招标公示、中标公告，部门微信公众号定期推送采购信息，主动接受师生员工和社会监督，不断提升采购招标工作透明度和工作成效；政府采购限额以上的项目、通过单一来源方式采购公开招标数额以下的仪器设备，均通过中国政府采购网发布采购信息和成交信息，受众范围更加广泛，项目竞争更加充分；为规范采购信息的发布，按照相关法律法规要求编制信息发布模板，发布的数据由采购管理系统根据业务流程数据自动填充，杜绝人工编辑发布的错误风险；在保证采购信息公开合法依规的基础上，针对供应商群体获取信息的方式和习惯，调整信息公开内容、渠道，扩大信息公开的范围。

2021年9月至2022年8月，学校国资处通过部门网站、办公自动化系统及其他指定媒体发布政策信息、业务信息856条；按照规定须通过指定媒体发布的，均通过财政部指定媒体同步发布；涉及全校师生的重要通知和提示信息，及时通过办公自动化系统和个人邮件系统发布；对于采购计划申报、采购执行进度提醒等时间紧、涉及面广的事项，采用短信群发、邮件群发的方式向全校教职工发送提示信息，通过QQ群、微信公众号推送提醒等方式向供应商发送提示信息；除通过电话、邮件、QQ群、微信群等多渠道响应服务对象日常业务咨询、办理外，定期安排人员赴学院、系、所、实验室等一线场所帮助解决采购与招标方面存在的实际问题，开展采购政策解读、业务流程宣讲等。

5.人事信息公开情况

学校根据“合法、全面、准确、及时”的原则，全方位公开机构设置、服务内容、规章制度、人才政策、聘任及考核结果、政策解读等信息，特别对聘任、考核、工资晋升、津贴分配、选先评优等受到社会及教职工广泛关注的问题，及时进行计划、指标、条件、过程、结果等的全方面公开。在线上公开、线下宣讲相结合的基础上，建立人事工作讨论群、专项工作群，即时响应各单位及教职工的诉求。

2021年9月至2022年8月，学校人力资源部通过部门网站公开信息180条，其中新闻通知和解读类信息28条、各类招聘信息88条、新增或更新办事流程资料下载9条；通过学校办公自动化发布或更新信息411条；通过微信公众号发布信息55条；通过邮件发送报到流程逾千次；通过工作群等其它方式发布公告信息百余次；日均通过电话、邮件、工作群、QQ、微信等渠道回复各类信息数千次。

三、依申请公开和不予公开情况

学校在信息公开网发布“信息公开指南”，公开了依申请公开的受理机构和工作流程，并提供信息公开专用邮箱、电话、传真等。2021-2022学年，学校共受理信息公开申请1件，内容主要涵盖本科专业培养方案等，已依法予以答复，无因依申请公开信息收取和减免费用的情况。

四、对信息公开的评议情况

2021-2022学年，学校重要、重大、涉及师生切身利益的教学、科研、社会服务等信息通过网络、会议、文件等及时公开，师生反映良好。

五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况

2021-2022学年，学校未发生因信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况。

六、信息公开工作的存在问题及改进措施

2021-2022学年，学校持续深入推进信息公开工作，但仍存在一些不足，包括公开时效性不强、多样性不够、专业化不足等。在今后的工作中，学校将从以下几个方面持续加强和改进信息公开工作：

1.加强信息公开培训指导。加强信息公开工作宣传引导，进一步提高各二级单位对信息公开工作重要性的认识，促进信息公开由结果公开向过程公开转变，由每年督导前集中更新向全年实时更新转变，及时回应社会关注或涉及师生切身利益的重要信息，聚焦公众关注度高的招生、财务、人事等重点领域信息公开，提升信息公开透明度。

2.做好信息公开渠道优化。全面整合学校信息公开资源，进一步优化校内各平台信息共享机制，避免各部门重复性平台建设及信息统计，减少资源浪费，提高工作效率，实现学校信息公开专栏、门户网站、各二级单位网站、新媒体平台多方联动的公开渠道。继续完善信息公开专栏功能及内容，探索优化信息公开网站的搜索引擎功能，实现高效便民的目标。

3.强化信息公开监督考评。利用好历年信息公开评估反馈情况，突出问题导向、结果导向，对标薄弱环节、优秀单位、评估指标等持续完善工作机制，提升公开质量。加强对各单位信息公开工作的督促检查，明确人员、职责、要求，定期对各二级单位公开情况和制度建设、执行情况进行检查，打造高素质信息公开队伍。