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2016-2017学年度西安交通大学信息公开工作报告
索引号: dxb/2017-1031002 公开目录: 信息公开年度报告                                                       
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西安交通大学2016-2017学年度信息公开工作报告按照《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)(以下简称“清单”)、《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2017〕41号)要求,根据学校本学年信息公开工作执行情况,由学校党委办公室、校长办公室编制。全文内容包括信息公开工作概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开评议情况、学校信息公开举报情况、信息公开工作存在的问题及改进措施等。

本报告所列数据的统计时限自2016年9月1日起,至2017年8月31日止。如对本报告有任何疑问,请联系西安交通大学党委办公室、校长办公室(电话:029-82668177)。

一、信息公开工作概述

2016-2017学年,在学校信息公开工作领导小组的领导下,继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,把落实信息公开工作作为推动学校治理体系和治理能力现代化的重要举措。一年来,学校按照中央和教育部有关要求,扎实推进信息公开工作,着力健全信息公开工作配套制度,规范各类公文公开属性,强化各类信息动态更新,不断完善和提升学校信息公开工作制度化、规范化、信息化水平,最大限度保障学校师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权,切实增强了信息公开的实效。

(一)进一步明确信息公开责任

在信息公开网站对“清单”要求的十大类50项信息逐项分解,分类放置,根据部门工作职能调整及时更新责任单位,明确各单位负责人为公开“清单”第一责任人,将“清单”中每一项公开信息落实到具体人员。严格按照“以公开为常态、不公开为例外”原则,全面、及时、准确地公开信息。每年各单位提交的信息公开报告,要求填报人员准确填报、分管领导仔细审核、主要领导最后把关,确保内容准确、责任压实。

(二)进一步加强信息公开督查

2017年10月,面向全校各单位下发《关于做好信息公开网站自查工作的通知》,并对存在问题的二级单位逐一点明问题、督促整改,有力保证了学校信息公开工作整体推进,确保“清单”信息及时、准确公开。针对重点单位进行全年不定期督促检查,确保重点领域信息及时、准确更新。

(三)进一步拓宽信息公开渠道

持续发挥门户网站主渠道作用,加强学校主页、信息公开网、各二级单位网站的建设和维护,充分运用图解、音视频等方式展示解读信息成为学校信息公开工作一大特色。积极推进各二级单位英文网页建设,更好服务学校国际化战略。鼓励各二级单位创办微博、微信公众号,以师生员工和社会公众喜闻乐见的方式发布工作进展、温馨提示、办事指南等重要信息。

二、主动公开情况

(一)主动公开的信息内容(详见附表)

1.学校概况。包括学校简介、领导班子、机构设置、学科情况、专业设置、学校章程、规章制度、教职工代表大会、学术委员会、发展规划、年度工作计划等基本信息。

2.社会关注、与师生员工利益密切相关的重要信息。包括本科生、研究生招生考试信息;财务管理、资产管理、捐赠管理、校办企业、招投标管理等信息;干部招聘、校级领导干部社会兼职情况、校领导干部因公出国(境)情况、干部任免、教职工聘用、岗位设置、教职工争议解决办法等信息;本科教学、新增专业、停招专业等信息;科研项目、科研成果、科研基地、学科建设等学科科研信息;奖助学金、规章制度等学生工作信息;合作交流、留学生管理等对外交流信息;基本建设及招投标、仪器设备采购及招投标、中标公示等信息。

(二)主动公开形式与数量

学校主动公开信息主要形式为:1.学校门户网站、学校信息公开网站、各单位网站及OA系统;2.学校官方微博、微信及各单位微博微信公众号、兵马俑BBS等;3.学校校报、年鉴、会议纪要、简报、年报等;4.校内外广播、电视、报刊、杂志等;5.信息公告栏、电子触摸屏、显示屏;6. 教职工代表大会、学生代表大会、团代会、听证会等。

2016-2017学年,主动向校内和社会公开信息共计约24万条,其中学校信息公开网站公开2251条,新闻网、校报和有线电视共刊发新闻7000余条,全年社会媒体报道学校1900条1.3万余篇次。以微博方式公开学校信息数4899条,以微信方式公开信息3827条,其他方式(人人网、短信、邮件等)公开学校信息数20万余条。回应公众关注热点或重大舆情数解读信息共计2.5万余条,通过政策解读稿件发布回应信息约265篇,微博微信回应信息数16576次,其他方式(人人网、短信、邮件、QQ等)回应信息62998次。

(三)重点领域信息公开

2016-2017学年,学校继续通过学校网站、微博、微信等新媒体,校刊、广播台、电视台、校内电子屏、公告栏等传统媒体,以及党委常委会、校长办公会、教代会、暑期工作会、寒假工作会、校领导接待日、民生工作会等会议形式积极公开信息,确保学校的重大决策、改革发展方案及相关工作进展及时公开。

1.深入推进重大问题的过程公开与结果公开

强化重要决策和重点工作公开。党委常委会、校长办公会结束当天即在学校新闻网公开信息,第一时间公开重要决策事项的形式深受师生员工欢迎,推进师生员工参与学校管理、民主监督过程。充分发挥新闻网的主渠道作用,及时发布学校重要工作进展信息,使师生员工和社会公众及时掌握第一手学校资讯。学校通过OA系统等,及时公开学校党委常委会、校长办公会、学校年度重点工作、基层单位每月重点工作等落实情况,及时通报中国西部科技创新港、民生工程、基建工程进展情况,充分保障师生员工的知情权、参与权和监督权。

主动做好巡视及整改内容信息公开。2017年3月1日-4月26日,中央第十五巡视组莅校巡视,学校及时公开巡视值班电话、巡视专门邮政信箱等信息,接受群众来信来电来访、关于纪律等方面的举报和反映。根据巡视推进情况,学校及时公开了巡视动员会情况、中央第十五巡视组向学校党委反馈的专项巡视情况、巡视整改情况通报等信息。学校还召开巡视整改情况通报会暨警示教育大会,通报学校关于中央巡视整改工作的情况、巡视移交问题线索核查处理情况及近期执纪审查情况。

积极创新信息公开形式。在学校新闻网、OA系统以图解的形式解读学校一流大学建设方案、“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见、领导干部报告个人有关事项两项法规、“十三五”规划纲要等,图文并茂、层次清晰、形式新颖、通俗易懂,方便教职工及时了解学校重要制度政策。

2.实施阳光招生工程,推进招生、考试信息公开

按照上级部门有关文件精神,学校坚持以“十公开”为主要内容的信息公开制度,及时将学校招生人员联系方式、招生简章和有关的招生政策、招生计划、各类单独考试的实施方案、报考资格和录取原则、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等通过教育部阳光高考信息平台、学校本科招生网和招办官方微信公众号公布,接受社会的监督,形成了以电话、网络、广播电视、传统纸媒等为媒介的多元化、立体式、全时空的信息发布与公开体系。

2017年,学校全力打造招生办主页手机客户端,及时全面将与招生相关各类信息通过移动终端推送,并在招生办微信主页同步发布,广泛接受社会各界监督。

3.严格执行财务、招投标管理等信息公开

按时公开年度收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表四张部门预算表。在收费现场及校园门户网站,对各类本科生及研究生70余条收费标准进行公示,坚决杜绝各种乱收费现象的发生。通过“你问我答”网上交流平台、QQ群等网络载体及时回答教职工及学生有关财务方面的各类问题;通过“西安交通大学财务处”微信公众号,提供教工查询、学生缴费和信息资料的微信渠道,并及时发布相关财务公告通知,目前该公众号关注人数已达19924人,实现学校教职工及学生及时有效的接收相关财务通知,提高财务信息公开效率。

在学校招投标工作中,对招投标全过程及结果实行动态公开,通知公告栏及时公开招投标项目的招标公示、中标公告。在采购工作中,专门制定信息发布模板,按照相关法律法规的要求编制,发布的数据由采购管理系统根据业务流程数据自动填充,杜绝了人工编辑发布的错误风险。针对供应商群体获取信息的方式和习惯,通过调整信息公开的渠道和扩大信息公开的范围,提高了信息公开效果。在充分利用好中国政府采购网、采购办网站等信息发布渠道的基础上,积极拓展微信公众号、服务号等新媒体信息发布渠道,有效提高了信息公开的工作成效。

三、依申请公开和不予公开情况

2016-2017学年,学校共受理信息公开申请4件,全部依法予以答复,无因依申请公开信息收取和减免费用的情况。

四、对信息公开的评议情况

2016-2017学年,学校重要、重大、涉及师生切身利益的教学、科研、社会服务等信息通过网络及时公开,师生反映良好。

五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况

2016-2017学年,学校未发生因信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况。

六、信息公开工作的存在问题及改进措施

2016-2017学年,学校按照教育部的要求继续深入推进信息公开工作,取得了一定成效,但也存在一些不足,包括监督考评力度偏弱、工作创新意识及主动意识不强等方面。尤其是面对新时代高校信息公开工作的新形势、新任务、新要求以及社会公众的新诉求、新期待,学校信息公开工作仍需要进一步完善。

在今后的工作中,学校将从以下几个方面持续加强和改进信息公开工作:

1.加强信息公开制度执行力度。进一步强化《西安交通大学信息公开办法》的执行力度,确保“清单”事项落实,为信息公开工作的协调顺畅持续开展提供机制保障;进一步健全依申请公开信息制度,规范信息公开申请处理校内协调、联动机制,明确依申请公开信息的范围与界限,确保依法规范、慎重稳妥的答复申请。

2.拓宽信息公开渠道。随着移动互联网的发展,包括微博、微信在内的自媒体、公民媒体、社会化媒体改变着网络舆情的生成机制,信息发布渠道不断拓宽,深刻地影响着网络舆论的广度和深度。信息公开工作需要进一步丰富拓展信息公开内容渠道,以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,深入推进不同领域的信息公开,形成系统、科学、有效的信息公开渠道。

3.提高信息公开意识。通过宣传引导,进一步提高各单位对学校信息公开工作重要性的认识,加强对信息公开工作人员的知识培训,全面提高做好信息公开工作的能力和水平,把《办法》的要求融入日常业务工作之中,成为学校行政工作重要环节,自觉推行信息公开。

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